Строительство по ряду признаков значительно отличается от других отраслей народного хозяйства. Эта отрасль характеризуется разнообразной структурой подрядных строительных организаций и предприятий, высоким уровнем их специализации и кооперации. Она является одной из самых высокомонополизированных отраслей в структуре народного хозяйства Украины. По объему производимой продукции, и количеством занятых работников отрасль строительство занимает почти десятую часть экономики Украины. В экономически развитых странах в последние годы наметилась тенденция сокращения строительной деятельности. Это объясняется тем, что рынок жилья оказался насыщенным, новое строительство все больше вытесняется реконструкцией и техническим переоснащением действующих предприятий.
Жилые, культурно-бытовые и промышленные здания сооружают различные строительные организации. Контроль за деятельностью организаций, финансирование строительства и его планирование осуществляется через Государственный комитет Украины по делам градостроительства и архитектуры (Госкомградостроительства Украины) и территориальные управления строительства при областных и городских исполкомах.
Высшим координационным органом строителей есть Госкомгорстрой Украины, который координирует и направляет работу строительных организаций. Он осуществляет контроль за выполнением решений правительства страны по вопросам строительства, разрабатывает научные проблемы, нормативные документы и технические условия, контролирует работу проектных организаций, рассматривает и утверждает типовые проекты, направляет работу на развитие технического прогресса в строительстве.
Особая роль обеспечения в процессе удовлетворения личных потребностей человека принадлежит строительству. В масштабах крупных хозяйственных систем, таких как регион или страна, эта конечная цель реализуется поэтапно. Эти этапы связаны с уровнем развития потребностей, поскольку:
строительство обязано непосредственно удовлетворять потребности человека в жилье. Это - строительная продукция первого, самого высокого уровня;
строительство выполняет функцию содействия при удовлетворении других непосредственных нужд, например обеспечения помещениями для производства, хранения и сбыта продуктов питания, предметов потребления и услуг;
продукция строительства участвует в процессе изготовления средств производства для выпуска предметов потребления и услуг;
Переход строительных организаций на полный хозяйственный расчет (хозрасчет) и самофинансирования требует новых форм организации и управления строительством, при которых административно-командные методы руководства фактически теряют силу. Вместо них начинают действовать экономические факторы: хозяйственная самостоятельность подрядной организации, рентабельность ее, материальные стимулы и поощрения всех работающих в сокращении сроков строительства и повышение его качества и тому подобное.
Чтобы стимулировать труд, применяют такие формы ее организации, как коллективный и арендный подряды, организацию строительных кооперативов, акционерных обществ, концернов и тому подобное.
Заголовок